“呵呵，想不到在一个县城里，找个肃静的地方这么难？”金力其格怕他难堪，开玩笑。
刘克强听金力其格这样一，就去找餐店老板。老板像是认识他，立刻引他们来到二楼靠窗户的一个角落。这儿果然肃静多了。
“克强局长，你是，呼拉贝特在开发工业走廊征地有违规行为？”金力其格开门见山，问道。
“不是违规。是犯罪！”他的神情很严肃。
“犯罪？”金力其格吃了一惊。违规与犯罪，性质可是不一样的。
“是的。按照国家法律的严格规定，现在在土地开发上的犯罪行为是很多的。不过，由于国土部门大部分都采取了以罚代法的做法，现在很少有人在土地问题上被追究犯罪的。”
“是啊，为了壮大地方财力嘛！”金力其格笑了笑，“人们都：‘算帐算不过中央，捣鬼捣不过地方。’我看，土地犯罪被宽容大部分都是政府在后面做后台的。”
“不过，呼拉贝特的情况与政府违规不同。他是打着政府开发的旗号，谋取个人私利。”
“可以简要吗？”金力其格想听听干货。
“当然，呼拉贝特上任后，先后开发了五个村子的耕地。按照原来的土地帐簿，耕地面积应该有1000亩，如果国家征收，应该付出征收费拉1亿2千万左右。可是，我们到国土局审计时，却发现帐上的收入是0.”
“零？这怎么会？”金力其格感到奇怪。
“这怎么不会？”刘克强接着对金力其格：“我们仔细一了解，原来这些土地办的不是征收手续，而是租赁手续。”
“这么，是以租代征？”金力其格听明白了一点，“这是不允许的啊！”
“政策是不允许。可是，呼拉贝特就硬是这么干了。”
“为什么？”金力其格问道，“难道，塔拉克支持他？”
“不光是塔拉克，听，老市长也怂恿他这么干呢！”
“为什么？”
“因为，要加大工业走廊的建设速度嘛！”刘克强介绍。
“哦……”这一下，金力其格相信了。
在锁阳这个地方，别这赫拉县是个贫困县，就连锁阳市政府本级财政过的也是穷日子。而领导为了提升自己的政绩，没有别的渠道，只能在项目上作章。建设“工业走廊”是老市长的得意之作，常常在有关场合自诩为本届政府工作的“大手笔”、“闪亮点。”虽然这个走廊至今没有引进什么工业项目，但是老市长认为，有了梧桐树，不愁引不来金凤凰！所以，他就三番五次地强调加快工业走廊的建设速度，并要求政府各级机关要为来投资的商人提供无微不至的“保姆”式服务。梦想有朝一日工业走廊红火来，让锁阳经济出现一个奇迹。不过，尽管他雄心勃勃，各级领导也对这个项目跃跃欲试，可是，真正来这儿敢吃螃蟹的人并不多。因为，建设工业走廊，容易，干起来很难，其中最头疼的就是征地。征了地，政府财政拿不出那么多钱补偿农民，农民就要闹事。即使你把地拿到手里，施工时老百姓也会前来捣乱。这时候，一个英雄出现了，他就是呼拉贝特。
有一次，老市长前来征地的村子里视察，基层干部纷纷反映失地农民生活的困难；不断为这个“工业走廊”建设泼冷水，可是，呼拉贝特却沿着老市长的思路，大谈发展、改革经，并提出了将联产承包的耕地以租赁方式取得使用权的变通办法，大受老市长欣赏。于是，这个还仅仅是个村官的呼拉贝特，一次发言获得了老市长赞赏，第二天就成了这个开发区的主任，并担任了县长助理。只是，呼拉贝特这种过于灵活的脑袋没遇到好形势，就在他大谈改革征地方式的时候，中央三令五申下达保护耕地的红头件，让他的土地新政难以推开，特别让他想不到的是，他刚刚从一个邻近公路的村子那儿向村干部忽悠来百十来亩地，没想到施工时却遭到了农民的反对。一个叫金刚山的退休老支部书记，带领村子十几个农民一齐阻拦了施工的车队，向他们索要施工证。施工队拿不出来，农民们不让他们进村，施工队一下子无可奈何了。本来这些农民靠中央件保卫自己的家园、自己的土地是正当行为，呼拉贝特却认为他们这是反对改革开放，反对招商引资，是破坏正常社会秩序，竟动用了专政工具，派警察将这些人拘捕起来，至今，这些农民被关押在拘留所里，没有获得自由。家属们天天上访告状，诉苦喊冤。省电视台在新闻里暴光了这件事，有关领导也批示了要“妥善解决”。可是，由于这件事情的后面有老市长撑腰，他不发话，哪个敢放人？于是，这些被抓起来的农民就成了市、县领导的一块心病。每逢遇到记者来采访、调查，领导们就吓得躲避起来，让下面的人出面挡驾。有一年，老市长甚至提出了“防火防盗防记者”安全顺口溜，让下面的人哭笑不得。
“这件事儿，你有字材料吗？”刘克强虽然把大致意思明白了，但是由于其中牵涉到大量国土法规、政策和法律知识，金力其格听起来有点儿似懂非懂，就干脆向他索要字材料。
“字材料，过去我整理过
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